山东财政：《山东省政府采购网上商城管理暂行办法》出台-凯发国际

　　一、制定文件的必要性

　　为规范全省政府采购网上商城采购活动，提高采购集中度和采购绩效，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，按照财政部《深化政府采购制度改革方案》工作部署，结合全省工作实际，我们研究拟定了《山东省政府采购网上商城管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

　　二、起草依据

　　《暂行办法》内容依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、国家深改委《深化政府采购制度改革方案》、《财政部关于落实<深化政府采购制度改革>的实施意见》等政策法规制定。

　　三、起草过程

　　政府采购网上商城是依托互联网环境，利用电子商务技术，实现小额通用政府采购项目交易的快捷途径。我省于2019年在省级进行试点，并研究印发了《山东省省级政府采购网上商城管理暂行办法》。今年，根据深化政府采购制度改革精神，以及财政部推动电子卖场省域统一的工作部署，我省研究确定在省级政府采购网上商城的基础上，搭建全省统一的山东省政府采购网上商城，并做好相关配套制度建设。

　　为此，我们于年初向各市征询了管理制度需求，结合试点经验，形成《暂行办法》初稿后，先后征求了各市财政局、省政府采购中心、省直预算单位、法律顾问等方面的意见建议，形成了《暂行办法》征求意见稿，分别于厅门户网站和中国山东政府采购网公开征求社会各界意见，并进行公平竞争审核和规范性文件合法审查，2020年10月24日，经省财政厅厅长办公会审议通过后，形成了本《暂行办法》。

　　四、主要内容

　　《暂行办法》包括9章67条，主要明确了七个方面内容：一是网上商城适用范围、政策功能、管理原则、基础标准和责任分工等基础管理要求；二是网上商城平台建设规划、交易模式、数据共享、应急措施等平台建设管理要求；三是商城供应商库动态管理措施；四是商城商品的质量、价格管理要求和上下架管理措施；五是交易模式、价格形成、异议处理、信息公开等交易机制管理；六是商城采购的流程环节和管理要求；七是对供应商实施的诚信管理措施，以及对财政部门、集中采购机构的监督管理措施。

　　五、关于施行日期的说明

　　该文件的公布日期是2020年10月30日，施行日期是2020年12月1日，有效期至2022年11月30日。