深圳：南山区采购招标中心主动作为 勇担使命 推动实现政府采购高质量发展-凯发国际

 深圳客户端、深圳新闻网讯（记者  张小臣）2020年，南山区采购招标中心以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，在有序推进区内重大民生项目采购，全力做好应急物资采购的同时，认真落实公共资源交易改革各项工作，推动实现政府采购高质量发展。截止8月31日，共受理完成采购招标项目1153宗，采购金额15.75亿元，同比增长7.86%。其中货物类项目898宗，采购金额6.11亿元；服务类项目253宗，采购金额9.61亿元；工程类项目2宗，采购金额0.03亿元。截止11月30日，共完成合同备案433宗，合同总价19.74亿元；履约评价10宗。

（一）进一步优化政府采购营商环境

一是积极落实扶持“优质企业优质产品”相关工作，建立企业走访常态化机制，截至目前，共走访22家企业；二是取消投标保证金。同时，鼓励采购人免收履约保证金或降低提交比例，履约保证金的数额上限由政府采购合同金额的10%降低至5%；三是配合区财政局推进政府采购订单融资试点工作，支持创新发展和中小企业积极参与政府采购项目；四是扶持小微企业。在评审中对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；五是推行社会采购代理机构电子化采购改革，实行全流程电子化采购；六是认真落实“包容普惠创新-市场开放度”相关要求，严禁在招标文件中设置倾向性、歧视性、排他性条款。

（二）大力推进政府采购数字化建设

一是实现无纸化定标工作，优化中标结果报送方式，系统自动公示投标文件，使政府采购过程更加公开透明；二是推动实现政府采购网上合同备案，自2020年4月1日起我区全面实施采购合同网上备案，真正实现“不见面审批”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加强大数据分析监管，在已开发的智能监控服务平台2.0版本基础上，以系统对接、数据共享、数据分析为支撑，对政府采购的业务、预警、决策和廉政数据进行更加有效的分析和监管，为进一步提升企业参与政府采购活跃度、把控采购周期时间节点、挖掘区内优质企业、判断廉政风险提供坚实数据支撑。

（三）多措并举规范政府采购行为

一是联合区财政局召开政府采购季度例会和政府采购工作协调会1次，及时通报全区政府采购工作情况，增强全区政府采购工作沟通协调机制；二是严格合同备案审核，强化政府采购项目履约监管，严格履约验收，确保政府采购质量；三是加强对采购单位的指导和培训，在疫情防控常态化背景下，对全区各预算单位进行政府采购业务线上培训，共培训400人次；四是与区财政局联合制定印发《深圳市南山区政府采购招标文件编制负面清单（2020年版）》，明确规定在采购文件中不得设置的条款，为采购单位编制采购需求和采购文件提供依据；五是编制《深圳市南山区公共资源交易领域基层政务公开事项标准目录》，进一步推进政府采购服务公开标准化。

（四）全力保障防疫物资供应

作为我区物资保障小组成员单位，中心持续以“快、准、狠、稳”的姿态采购防疫物资，在资质及物料来源核验、合同签订、货物验收等环节中始终坚持依法高效原则进行应急采购。截至目前，累计下单口罩、防护服、消毒液等防疫物资157项，总金额5578.94万元，实现了“一个零失误、两个百分百”：采购下单“零失误”，资金支付百分百安全，物资验收百分百合格。

（五）有序推进公共资源交易改革

根据《深圳市人民政府关于印发公共资源交易改革工作方案的通知》（深府〔2020〕39号）及《南山区公共资源交易改革交接协议》，中心以人心不散、队伍不乱、工作不断、标准不降的“四不”要求有序推进公共资源交易改革各项工作。目前，中心与深圳交易集团有限公司顺利完成了政府采购业务的移交，实现了过渡期间的平稳交接。